La medida, vigente desde el 14 de octubre, adopta sin cambios la norma provisional de octubre de 2025 y afecta sobre todo a solicitantes de asilo y de ajuste de estatus.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó el 14 de octubre en el Federal Register la regla final que pone fin a la extensión automática de los documentos de autorización de empleo (EAD) para ciertas categorías de personas que presentan a tiempo su solicitud de renovación. La norma, que entró en vigor ese mismo día, confirma sin modificaciones la regla provisional publicada el 30 de octubre de 2025. En la práctica, presentar la renovación ya no prolonga la validez del permiso mientras el Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS) resuelve el trámite.
Antes del cambio, quienes renovaban a tiempo un permiso en las categorías incluidas podían seguir trabajando con su documento vencido durante un máximo de 540 días, periodo que se había ampliado desde 180 en la regla de 2024.
Con la nueva regla, esa extensión solo se aplica a las renovaciones presentadas antes del 30 de octubre de 2025. Las que se presentaron a partir de esa fecha no se extienden automáticamente, salvo que lo disponga otra norma, la ley o un aviso del Federal Register relacionado con el Estatus de Protección Temporal (TPS). Si el permiso vence antes de que USCIS apruebe la renovación, la persona puede quedarse sin autorización para trabajar. Los permisos que ya se habían extendido antes de la regla provisional no se ven afectados.
El DHS explicó que el objetivo es dar prioridad a la verificación y evaluación de los solicitantes antes de otorgar un nuevo periodo de autorización de empleo y asegurar que se mantengan elegibles. También señaló que la medida se alinea con las órdenes ejecutivas 14159 y 14161 del presidente Donald Trump. El DHS recibió comentarios públicos sobre la regla provisional, entre ellos señalamientos sobre posibles interrupciones laborales, efectos en las familias y en los empleadores, y los tiempos de procesamiento, y los respondió en el texto final sin cambiar sus disposiciones.
Las dos categorías más numerosas de solicitantes de permiso de trabajo son las personas con una solicitud de asilo pendiente (categoría C08) y quienes tienen pendiente un ajuste de estatus (C09), que juntas representaron cerca de 80% de los solicitantes del formulario I-765 entre enero de 2025 y junio de 2026. Según datos del USCIS citados en la regla, las solicitudes de la categoría C08 pasaron de 240,060 en enero de 2025 a 32,472 en junio de 2026, y las de la C09 de 64,106 a 36,455. El DHS atribuye parte de esa baja a otras medidas, como la reducción del uso de la libertad condicional humanitaria o parole y la reorientación de los programas de TPS.
El DHS no puede estimar con precisión cuántas personas serán afectadas, pero calculó para una ventana de 18 meses, que comienza en mayo de 2027, entre 20,000 y 33,000 permisos que podrían vencer mientras se resuelve la renovación, con un punto medio de unos 27,000. La estimación toma como referencia que el solicitante presente su renovación 90 días antes del vencimiento. En una muestra de 3,000 renovaciones aprobadas, la mediana de presentación fue de 64 días antes del vencimiento, y solo 46.9% se presentó con 60 días o más de anticipación.
El Departamento también reportó los efectos económicos, al calcular 138.1 millones de dólares en pérdida de productividad para empleadores que no puedan reemplazar fácilmente a los trabajadores con permisos vencidos, 312.1 millones en costos de rotación laboral, 138.1 millones en transferencias de ingresos de los trabajadores afectados a quienes los reemplacen, y 14.5 millones en menor recaudación de impuestos, todo en el periodo de 18 meses. Estima que entre mil 700 y 2 mil 800 empleadores se verían afectados.
Para los empleadores, el recibo de la solicitud de renovación del formulario I-765 ya no sirve como prueba de autorización de trabajo para el formulario I-9 cuando el permiso está vencido y la categoría no cuenta con extensión. Se mantienen excepciones para las extensiones previstas por ley o por avisos del Federal Register relacionados con documentación del TPS.